以法治助力民营经济健康发展 全国政协委员积极献策

　　全国政协委员、成都市工商联主席俞建一直期待《民营经济促进法》立法进程能够得到进一步推进，他表示：“希望以法治力量进一步提振民营企业发展信心。”

　　“2012年到2022年，民营经济占国内生产总值的比重从不到50%迅速提升到了65%以上。从企业数量来看，截至2023年9月底，全国登记在册民营企业数量超过5200万户，民营企业在企业总量中的占比提高到92.4%。”全国政协委员、中华全国律师协会副监事长、吉林功承律师事务所主任迟日大介绍，“这也进一步说明我们应通过多种手段促进民营企业的生产经营。”

　　近年来，诸多促进民营经济发展的政策陆续出台，司法部会同相关部门启动了《民营经济促进法》的起草工作。迟日大认为，推动民营经济高质量发展，离不开法治的支撑和保障。为更好营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，加快推进《民营经济促进法》立法十分必要。

　　“过去一年多，仅中央部委出台的涉及民营企业发展的定心丸政策就超过100条，急需通过立法将过去政策性中的重要内容确定下来，把政策利好落到实处。”迟日大说道。

　　迟日大建议，“立法中应重视与其他相关法律、政策的协调统筹，打好组合拳。比如与《中小企业促进法》的衔接与配合；立法过程中也应重点突出，打好综合提升民营企业创新能力与市场竞争力的组合拳，为民营企业发展提供法治定心丸。”

　　全国政协委员、成都市工商联主席俞建也十分关注《民营经济促进法》的立法进程，他认为民营企业在科技创新中有直面市场竞争和善于应用转化等优势，是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要组成部分。

　　对此，俞建建议从五个方面进一步引导民营企业发挥优势和作用，激发创新活力、推动产业升级、强化人才支撑、打造创新生态以及强化制度保障。

　　民政部2023年6月发布的数据显示，全国共登记行业协会商会11万余家，共拥有企业会员总数约750万家。基本形成了覆盖国民经济各个门类、各个层次的行业协会商会体系，已成为中国特色社会主义市场经济体系的重要组成部分，是加强和改善行业管理与市场治理的重要支撑力量。

　　全国政协委员、广东高科技产业商会会长王理宗为促进科技创新，探索商协会“走出去”新路径，计划提出关于加快行业协会、商会立法，推动其国际化进程的提案。

　　在王理宗看来，行业协会商会就像一位幕后搭台者，让更多的企业、产品、技术，能够在平台上展示自己的风采。

　　“推进高水平对外开放，高质量发展全面推进中国式现代化，行业协会商会的作用不可忽视。”王理宗建议，加快《行业协会商会法》的起草工作，并在立法研究中深入调研探讨行业协会商会国际化的重要作用，将相关内容纳入立法框架，做好顶层设计；建议由国家相关部委牵头成立国际性行业组织、产业联盟；由国家有关部委共同制定、出台行业协会国际化标准，支持符合标准的行业协会、商会及产业联盟在全球设立分支机构，在全球发展会员。